為助力穩(wěn)市場主體促進保就業(yè)，根據(jù)人力資源社會保障部等部門《關于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2022〕23號）、《關于特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕16號）以及省政府辦公廳《進一步支持市場主體紓困發(fā)展若干政策和舉措》（皖政辦明電〔2022〕6號）《阜陽市人民政府關于印發(fā)進一步支持市場主體紓困發(fā)展若干政策和舉措任務清單的通知》（阜政辦傳〔2022〕14號）要求，現(xiàn)就落實援企穩(wěn)崗政策有關事項通知如下：
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一、延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策。階段性降低失業(yè)保險費率至1%政策延續(xù)實施1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。
二、允許特困企業(yè)緩繳社會保險費。餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩髽I(yè)，可申請緩繳單位部分企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期間免收滯納金。其中，養(yǎng)老保險緩繳所屬期為2022年二季度；失業(yè)保險、工傷保險緩繳所屬期為2022年4月至2023年3月，4月份已繳費的企業(yè)可順延1個月享受政策，也可以申請退回。以單位名義參保有雇工的個體工商戶參照企業(yè)享受緩繳養(yǎng)老保險費政策；以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員，2021年度已申報繳納養(yǎng)老保險費但有困難未及時繳納的，可在2022年底前繳納，繳納2022年養(yǎng)老保險費有困難的，可暫緩繳費至2023年底前補繳。緩繳期限內，職工申領養(yǎng)老保險待遇的，企業(yè)應先為其補齊緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。緩繳失業(yè)保險、工傷保險費不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險費率政策和穩(wěn)崗返還政策，不影響參保職工和失業(yè)人員失業(yè)保險技能提升補貼、失業(yè)保險金、失業(yè)補助金和工傷保險待遇。
企業(yè)原則上應在緩繳期滿后的一個月內補繳緩繳的失業(yè)保險和工傷保險費款，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險最遲于2022年底前補繳到位，也可根據(jù)實際需要提前補繳，期間免收滯納金。企業(yè)依法注銷的，應在注銷前繳納緩繳的費款。
（一）支持對象。2021年以來按時足額繳納社會保險費的我市登記注冊餐飲、零售、旅游、公路水路運輸?shù)忍乩髽I(yè)和個體工商戶，可申請緩繳失業(yè)和工傷保險費，緩繳期間免收滯納金。有欠費的單位，需在補齊欠費后，再申請緩繳；失信、已停保的單位，不納入緩繳范圍。
（二）支持條件
1.企業(yè)可單項選擇申請緩繳失業(yè)和工傷保險費，也可同時申請緩繳失業(yè)和工傷保險費，若同時申請緩繳失業(yè)和工傷保險費，緩繳期限需保持一致。國家、省相關部門有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
2.緩繳期間，企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算。職工在緩繳期間申領失業(yè)保險、工傷保險待遇，或需要辦理失業(yè)保險關系轉移接續(xù)的，參保單位應先補齊緩繳的失業(yè)保險費和工傷保險費。
3.緩繳期滿次月須足額繳納緩繳費用，逾期不繳納的，按規(guī)定加收滯納金。
（三）申報流程
1.申請時間。符合緩繳條件的參保單位每月10日前向社保經辦機構申請緩繳。緩繳申請期為2022年4月－2022年6月。
2.提出申請。單位通過安徽省人力資源和社會保障廳網上辦事大廳（網址：http://61.190.31.166:10001/ggfwwt/）登錄，在“2022年階段性緩繳申請”模塊中確認申請后，直接享受緩繳政策。
3.審核審批。申請單位可于每月20日起線上查詢審核結果。對審核通過的單位，系統(tǒng)反饋審核結果的同時，生成緩繳協(xié)議書，需要紙質蓋章協(xié)議書的單位可到社保經辦機構現(xiàn)場獲取。對審核不通過的單位，系統(tǒng)做出不同意緩繳的答復。
（責任單位：潁泉區(qū)人力資源和社會保障局 咨詢電話：2250869  潁泉區(qū)稅務局 咨詢電話：2622769）
三、加大穩(wěn)崗返還工作力度。企業(yè)、社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶，上年度未裁員或裁員率不高于5.5%（參加失業(yè)保險30人及以下放寬至20%），且申請、審核時非嚴重違法失信受聯(lián)合懲戒單位（以信用安徽公布信息為準）的，可按單位及職工上年度實際繳納失業(yè)保險費（含補繳）的一定比例申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。其中，大型企業(yè)返還比例為30%，中小微企業(yè)和其他用人單位返還比例提高至90%。繼續(xù)實施中小微企業(yè)和其他用人單位穩(wěn)崗返還資金“免報直發(fā)”，對沒有對公賬戶的用人單位，返還資金可直接撥付至其社會保險繳費賬戶或法人賬戶。
四、支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。對在疫情防控期間保持正常生產、不裁員或少裁員的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè)，給予最高不超過50萬元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼。一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼與失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、一次性留工培訓補助政策不重復享受，已享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還或留工培訓補助的企業(yè)獲得資金低于一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼的，可按差額予以補足。
（一）支持對象。在疫情防控期間保持正常經營，不裁員或少裁員我區(qū)登記注冊從事餐飲、零售、旅游、公路運輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè)。
（二）支持條件
1.企業(yè)注冊時間需在2021年12月31日前。
2.在潁泉區(qū)登記注冊并依法納稅，截至申報之日，連續(xù)繳納各項社會保險滿6個月。
3.2022年1-4月未裁員或裁員率不高于5.5%（參加失業(yè)保險30人及以下放寬至20%）；
4.通過陽光就業(yè)網進行用工備案登記。
5.個體工商戶不在申報范圍內。
6.嚴重違法失信受聯(lián)合懲戒的單位（以信用安徽公布信息為準）的，不在申報范圍內。
（三）支持標準
穩(wěn)崗補貼。按照企業(yè)2022年1-4月平均參保人數(shù)，每人600元的標準給予穩(wěn)崗補貼，最高不超過50萬元（與2022年失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、一次性留工培訓補助政策不重復享受）。
（四）申報材料
1.符合申報條件的單位向潁泉區(qū)人社局提出申請，填寫《潁泉區(qū)特困企業(yè)一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼申請表》，不得跨區(qū)域重復申報（附件4-1）；
2.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件及上年度稅收完稅證明；
3.企業(yè)征信報告（以信用安徽公布信息為準）；
4.企業(yè)疫情期間不裁員或少裁員承諾書。（附件4-2）
申報截止時間為2022年12月31日，由潁泉區(qū)人社部門進行審核。通過大數(shù)據(jù)對納稅、社保、裁員、征信等情況進行比對。審核無誤，公示3個工作日，公示無異議后，撥付補貼。
五、鼓勵企業(yè)培訓留工。2022年因疫情防控實施靜態(tài)管理7日以上的，對因疫情防控停產停業(yè)的中小微企業(yè)，依據(jù)參加失業(yè)保險職工人數(shù)，按500元/人標準發(fā)放一次性留工培訓補助，同一企業(yè)只能享受一次，所需資金由失業(yè)保險基金承擔。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。符合條件的地區(qū)可通過大數(shù)據(jù)比對，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)直接發(fā)放補助，無需企業(yè)提供培訓計劃、培訓合格證書、職工花名冊以及生產經營情況證明。上述用人單位符合條件的，還可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還；另行組織職工崗位技能培訓的，可按規(guī)定享受培訓補貼。
（一）支持對象。2022年因疫情防控實施靜態(tài)管理7日以上的，因疫情防控停產停業(yè)的中小微企業(yè)。
（二）支持條件
1.中小微企業(yè)因疫情防控實施靜態(tài)管理7日以上停產停業(yè)，沒有列入疫情防控生活必需品應急保供骨干企業(yè)和餐飲保障企業(yè)目錄，沒有被設為應急防控隔離點的住宿企業(yè)。
2.在潁泉區(qū)登記注冊并依法納稅，繳納社會保險的。
（三）支持標準
以企業(yè)2022年4月參加失業(yè)保險職工人數(shù)為基數(shù)，按照每人500元的標準給予留工培訓補助（與 2022 年一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼不重復享受）。
阜陽市失業(yè)中心將通過大數(shù)據(jù)比對，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)直接發(fā)放補助，無需企業(yè)提供培訓計劃、培訓合格證書、職工花名冊以及生產經營情況證明。
（責任單位：潁泉區(qū)人力資源和社會保障局：0558-2267831）
六、支持企業(yè)培訓穩(wěn)崗。按照2022年4月底全省失業(yè)保險基金滾存結余的5%，提取職業(yè)技能提升行動專賬資金，并根據(jù)承擔的培訓任務等因素進行分配，進一步加大企業(yè)職工和就業(yè)重點群體技能培訓支持力度，穩(wěn)定就業(yè)崗位。
根據(jù)疫情防控要求暫停線下培訓期間，支持企業(yè)、培訓機構利用國家推薦的或經人社部門同意的線上培訓平臺及數(shù)字資源，統(tǒng)籌開展線上職業(yè)技能培訓。線上培訓課時計入總課時，待線下培訓考核合格后，按規(guī)定兌付培訓補貼。
七、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。對中小微企業(yè)新招用應屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上、按規(guī)定繳納社會保險費的，按照1000元/人標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。對與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同，并依法繳納社會保險費的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，給予3000元一次性就業(yè)補貼。對與畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、自主就業(yè)退役軍人、脫貧人口簽訂12個月以上勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險費的小微企業(yè)，由就業(yè)補助資金給予社會保險補貼。
第1項：一次性吸納就業(yè)補貼。
對中小微企業(yè)新招用應屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上，按規(guī)定繳納社會保險費的，按照1000元/人標準給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。
（一）支持對象。對新招用應屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上，按規(guī)定繳納社會保險費的中小微企業(yè)。
（二）支持條件
1.在本區(qū)登記注冊的中小微企業(yè)；
2.新招用應屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上，按規(guī)定繳納社會保險費；
 （三）支持標準
按照中小微企業(yè)新招用應屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上，按規(guī)定繳納社會保險費的人數(shù)，每人1000元的標準給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。
（四）申報流程
符合條件的小微企業(yè)從安徽省陽光就業(yè)網向潁泉區(qū)公共就業(yè)和人才服務中心提出申請（須在陽光網進行用工備案）。
一次性吸納就業(yè)補貼須提交以下材料：
1.營業(yè)執(zhí)照復印件；
2.招用應屆高校畢業(yè)生的身份證復印件、畢業(yè)證復印件、勞動合同復印件、參保證明；
審核無誤，公示無異議后，撥付補貼。
第2項：一次性就業(yè)補貼。對與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同，并依法繳納社會保險費的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，給予3000元一次性就業(yè)補貼。
（一） 支持對象
畢業(yè)當年度與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同，并依法繳納社會保險費的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生
（二）支持條件
畢業(yè)生與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同，小微企業(yè)依法為畢業(yè)生繳納社會保險費。
（三）支持標準
對與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同，并依法繳納社會保險費的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，給予每人3000元一次性就業(yè)補貼。
（四）申報流程
 符合條件的高校畢業(yè)生從安徽省陽光就業(yè)網向潁泉區(qū)公共就業(yè)和人才服務中心提出申請（須在陽光網進行用工備案）。
一次性就業(yè)補貼須提交以下材料：
1.身份證、銀行卡、畢業(yè)證、勞動合同復印件；
2.個人參保證明；
3.小微企業(yè)名錄證明；
審核無誤，公示無異議后，撥付補貼。
第3項：社會保險補貼。對與畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、自主就業(yè)退役軍人、脫貧人口簽訂12個月以上勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險費的小微企業(yè)，由就業(yè)補助資金給予社會保險補貼。
（1）支持對象
與畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、自主就業(yè)退役軍人、脫貧人口簽訂12個月以上勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險費的小微企業(yè)。
（2）申報流程
1.符合條件的小微企業(yè)從安徽省陽光就業(yè)網向潁泉區(qū)公共就業(yè)和人才服務中心提出申請（須在陽光網進行用工備案）；
2.填寫《企業(yè)享受社會保險補貼申請表》、《潁泉區(qū)小微企業(yè)享受社會保險補貼人員花名冊》；
3.提供復印件（掃描件）資料：法人身份證、經辦人身份證、營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、高校畢業(yè)生身份證、畢業(yè)證書、勞動合同、社保參保繳費明細；
4.潁泉區(qū)公共就業(yè)和人才服務中心進行信息核實并審核，確定符合條件的給予申報補貼，經區(qū)人社局審批、公示無異議，撥付補貼資金到對公賬戶。
八、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增加就業(yè)。對畢業(yè)2年以內高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、脫貧人口、退役2年以內的自主就業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)農民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經營6個月以上的，由就業(yè)補助資金給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
（一）支持對象。對畢業(yè)2年以內高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、脫貧人口、退役2年以內的自主就業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)農民工。
（二）支持條件
1.在本區(qū)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)；
2.正常經營6個月以上。
  （三）支持標準
對畢業(yè)2年以內高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、脫貧人口、退役2年以內的自主就業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)農民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經營6個月以上的，由就業(yè)補助資金給予企業(yè)5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
（四）申報流程
符合申報條件的單位向區(qū)人社部門申請，不得跨區(qū)域重復申報。
一次性創(chuàng)業(yè)補貼須提交以下材料：
1.一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表（一式兩份）（附件8-1）；
2.身份證、銀行卡、營業(yè)執(zhí)照復印件；
3.6個月經營流水；
4.人員類別證明：高校畢業(yè)生需提供畢業(yè)證書；脫貧人口需提供扶貧手冊；退役軍人需提供相關證明；返鄉(xiāng)農民工需提供返鄉(xiāng)證明。
審核無誤，公示無異議后，撥付補貼。
九、加大就業(yè)援助實施力度。動態(tài)調整就業(yè)困難人員認定標準，對登記失業(yè)3個月以上零就業(yè)家庭成員和大齡就業(yè)困難人員，登記失業(yè)6個月以上享受最低生活保障家庭的失業(yè)人員、失地失林人員、殘疾人、高校畢業(yè)生，以及登記失業(yè)9個月以上長期失業(yè)人員納入就業(yè)困難人員幫扶范圍，實施就業(yè)援助。
十、確保失業(yè)人員基本生活。失業(yè)補助金政策實施期限延長至2022年12月31日，對象為2021年1月1日至2022年12月31日期間領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員。對符合本通知申領條件、前期審核未通過的失業(yè)補助金申請，應及時審核發(fā)放。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。對非因本人意愿失業(yè)且登記失業(yè)6個月以上，未享受失業(yè)保險待遇（含失業(yè)補助金）和城鄉(xiāng)居民最低生活保障的下崗失業(yè)人員，由就業(yè)補助資金給予2000元一次性臨時生活補貼。
失業(yè)補助金
（一）支持對象。在2021年1月1日至2022年12月31日期間領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員。
（二）申報流程
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上述三、四、五、六、九項政策，受理截止期限為2022年12月31日。實施期間，國家出臺新的規(guī)定，按國家規(guī)定執(zhí)行。各鎮(zhèn)辦園區(qū)要繼續(xù)落實好靈活就業(yè)人員社保補貼等各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)長期政策落實，及時梳理調整本地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單并公開發(fā)布。要持續(xù)加大就業(yè)政策宣傳落實力度，進一步推進流程再造，拖動各類政策快速兌現(xiàn)到位，促進就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。