為落實(shí)科技體制改革三年攻堅(jiān)方案、基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃要求，加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系，推進(jìn)合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，打造省域副中心、建設(shè)人民城市，根據(jù)《蕪湖市科技項(xiàng)目管理辦法》和2022年度蕪湖市科技項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，現(xiàn)發(fā)布2022年度市科技項(xiàng)目中重點(diǎn)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新環(huán)境（軟科學(xué)）研究四個(gè)類別項(xiàng)目申報(bào)指南，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

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一、項(xiàng)目類別與支持強(qiáng)度
1.重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。圍繞市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)研發(fā)領(lǐng)域，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)需求開展科技攻關(guān)。支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生需求的共性、關(guān)鍵性、公益性的技術(shù)研發(fā)，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備研發(fā)，支持全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目按照80萬元/項(xiàng)、50萬元/項(xiàng)、30萬元/項(xiàng)、10萬元/項(xiàng)四個(gè)檔次給予支持。
2.科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。支持一批技術(shù)水平較高、應(yīng)用前景較廣的科技成果在我市轉(zhuǎn)化應(yīng)用和示范推廣；支持解決我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)短板；重點(diǎn)支持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、革命老區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化、民生相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技惠民成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)科研新型基礎(chǔ)設(shè)施，提升成果轉(zhuǎn)化能力。
科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目按照50萬元/項(xiàng)、30萬元/項(xiàng)、20萬元/項(xiàng)、10萬元/項(xiàng)四個(gè)檔次給予支持。
3.應(yīng)用基礎(chǔ)研究。面向我市新興產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域，重點(diǎn)支持引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破的前瞻性、探索性創(chuàng)新研究，以及方向比較明確的并可賴以較快取得前沿技術(shù)突破的應(yīng)用理論研究，支持與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展緊密聯(lián)系的重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目按照50萬元/項(xiàng)、30萬元/項(xiàng)、10萬元/項(xiàng)三個(gè)檔次給予支持。
4.創(chuàng)新環(huán)境（軟科學(xué)）研究。支持科技金融結(jié)合、軍民融合、科技文化融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、科技惠民等研究；支持國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型城市，以及全市科技創(chuàng)新發(fā)展過程中重大問題科學(xué)研究和預(yù)測(cè)分析，為政府決策提供依據(jù)。
創(chuàng)新環(huán)境（軟科學(xué)）研究項(xiàng)目按照5萬元/項(xiàng)、3萬元/項(xiàng)、2萬元/項(xiàng)三個(gè)檔次給予支持。
在蕪高校、三甲醫(yī)院給予項(xiàng)目資金切塊支持。依據(jù)該單位上年度研發(fā)支出總額及同比增幅，安排定額切塊資金（資金額度另行下達(dá)）。切塊資金支持的項(xiàng)目應(yīng)屬于重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目三個(gè)類別。項(xiàng)目通過“蕪湖市科技創(chuàng)新信息服務(wù)平臺(tái)”申報(bào)，在蕪高校、三甲醫(yī)院自主組織評(píng)審，經(jīng)單位研究并公示后，省屬的高校和三甲醫(yī)院直接向我局推薦、市屬的高校和三甲醫(yī)院需經(jīng)主管部門同意后向我局推薦，即作為市級(jí)科技項(xiàng)目給予立項(xiàng)。推薦項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政資金總額不超過該單位切塊資金，單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政資金由所在單位統(tǒng)籌安排確定，可不按各類別項(xiàng)目支持資金分檔要求安排。項(xiàng)目的實(shí)施及驗(yàn)收由歸口管理單位負(fù)責(zé)，市科技局對(duì)項(xiàng)目的評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、基本要求
（一）申報(bào)單位
1.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為市域內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位、科研院所、在蕪高校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；
2.具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，具備完成項(xiàng)目所必需的技術(shù)人才、技術(shù)條件、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)，掌握所申報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)，并具備一定的前期研究工作基礎(chǔ)。申報(bào)單位運(yùn)行管理規(guī)范，科研誠信記錄良好；
3.2021年度研發(fā)投入較2020年須為正增長(zhǎng)，申報(bào)單位應(yīng)具有完成申報(bào)項(xiàng)目所需的配套資金；
4.同一企業(yè)原則上每個(gè)類別最多申報(bào)一項(xiàng)；
5.申報(bào)單位按照項(xiàng)目申報(bào)總預(yù)算承諾落實(shí)自籌資金，立項(xiàng)支持財(cái)政資助額度少于項(xiàng)目申請(qǐng)額度時(shí)，差額部分由承擔(dān)單位自籌補(bǔ)足。聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目須附合作協(xié)議，明確各方分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、合作經(jīng)費(fèi)等。
（二）項(xiàng)目主持人
1.項(xiàng)目主持人原則上應(yīng)是項(xiàng)目第一承擔(dān)單位的正式在職人員，是申報(bào)項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員；非申報(bào)單位職工的需與申報(bào)單位簽訂正式聘用合同，聘用時(shí)間須覆蓋項(xiàng)目實(shí)施周期；
2.同一主持人同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)市科技項(xiàng)目；
3.項(xiàng)目主持人年齡一般不超過57周歲（1965年1月1日后出生），超過57周歲的需由申報(bào)單位出具其能完成項(xiàng)目實(shí)施的承諾函。
（三）申報(bào)項(xiàng)目
1.申報(bào)項(xiàng)目必須符合指南方向。實(shí)施方案必須科學(xué)合理，實(shí)施內(nèi)容明確，技術(shù)路線成熟，預(yù)期目標(biāo)具體，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理；
2.項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過兩年，創(chuàng)新環(huán)境（軟科學(xué)）研究項(xiàng)目一般不超過一年。第一承擔(dān)單位必須為項(xiàng)目實(shí)施的主體，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報(bào)。
（四）優(yōu)先支持
1.優(yōu)先支持市科技成果庫中有科技成果的申報(bào)單位項(xiàng)目立項(xiàng)。有第三方合作開展的申報(bào)項(xiàng)目，優(yōu)先支持在市技術(shù)需求庫中該項(xiàng)目已實(shí)際達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目立項(xiàng)。市技術(shù)需求庫及科技成果庫入庫條件見市科技局2022年3月9日下發(fā)的《關(guān)于征集科技成果和技術(shù)需求的通知》。
2.優(yōu)先支持省研發(fā)投入和研發(fā)投入強(qiáng)度“研發(fā)雙百強(qiáng)”企業(yè)和市“研發(fā)雙50強(qiáng)”企業(yè)的項(xiàng)目；支持高新技術(shù)企業(yè)、高企培育企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高層次科技人才團(tuán)隊(duì)、市級(jí)以上研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)的項(xiàng)目，以及產(chǎn)學(xué)研合作、長(zhǎng)三角G60區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的項(xiàng)目立項(xiàng)。
（五）具有下列情況之一的不得申報(bào)
1.單位研發(fā)投入未達(dá)到各類別項(xiàng)目指南規(guī)定要求的；
2.單位或項(xiàng)目主持人存在科研誠信等嚴(yán)重信用問題的；
3.單位1年內(nèi)存在科技項(xiàng)目逾期未驗(yàn)收的，3年內(nèi)存在科技項(xiàng)目終止的；
4.項(xiàng)目主持人已承擔(dān)1項(xiàng)（含1項(xiàng)）以上在研市級(jí)及以上項(xiàng)目（課題）（不包括自然科學(xué)基金和后補(bǔ)助、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目，下同）的，或1年內(nèi)存在科技項(xiàng)目結(jié)題的；
5.同一項(xiàng)目主持人在同一年度已申報(bào)1項(xiàng)市級(jí)項(xiàng)目的；
6.研發(fā)內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得同時(shí)申報(bào)其他類別市級(jí)科技項(xiàng)目；
7.同一項(xiàng)目已通過其他渠道申請(qǐng)或獲取國(guó)家及省、市財(cái)政性資金支持的。
（六）其他有關(guān)事項(xiàng)
1.全面實(shí)施科研誠信承諾制。項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主持人應(yīng)信用記錄良好，并在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書。在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)和實(shí)施過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假套取財(cái)政資金、學(xué)術(shù)剽竊、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省科研誠信管理辦法（試行）的通知》（蕪科辦〔2021〕3號(hào)）文件規(guī)定，列入嚴(yán)重失信記錄名單，并取消其3年內(nèi)申報(bào)科技項(xiàng)目的資格。
2.各項(xiàng)目歸口管理單位要切實(shí)強(qiáng)化初審責(zé)任，負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)和申報(bào)指導(dǎo)工作，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目信息的真實(shí)性、有效性、合規(guī)性進(jìn)行審核，嚴(yán)格把關(guān)。歸口管理單位應(yīng)分別在“信用中國(guó)”“信用安徽”和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)申報(bào)單位、法人、項(xiàng)目主持人信用記錄進(jìn)行核查，對(duì)實(shí)施聯(lián)合懲戒期限內(nèi)的申報(bào)單位和項(xiàng)目主持人不得推薦。
3.申報(bào)項(xiàng)目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學(xué)研究，須尊重生命倫理準(zhǔn)則，遵守《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和倫理規(guī)范。涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，要遵守國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，使用合格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，在合格設(shè)施內(nèi)進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，保證實(shí)驗(yàn)過程合法，實(shí)驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、有效，并通過實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利和倫理審查。
4.項(xiàng)目實(shí)施期統(tǒng)一從2022年5月1日起計(jì)。
其他具體申報(bào)要求詳見各類別項(xiàng)目申報(bào)指南。
三、申報(bào)程序
1.網(wǎng)上申報(bào)。4月1日—4月30日，申報(bào)單位通過蕪湖市科技創(chuàng)新信息服務(wù)平臺(tái)（http://218.22.70.169:81）進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，分類別填寫《蕪湖市科技項(xiàng)目申報(bào)書》，并上傳相關(guān)附件。（申報(bào)前請(qǐng)認(rèn)真閱讀平臺(tái)《用戶手冊(cè)》）
2.初審?fù)扑]。5月10日前，各歸口管理單位對(duì)照項(xiàng)目申報(bào)要求和指南完成網(wǎng)上初審、限額推薦（限額指標(biāo)另行下達(dá)），統(tǒng)一將在線打印的申報(bào)材料（一式一份）、《蕪湖市科技項(xiàng)目推薦函》、《蕪湖書科技項(xiàng)目推薦匯總表》報(bào)送至市政務(wù)服務(wù)中心7樓科技局窗口。
3.統(tǒng)一受理。5月15日前，市科技局或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)推薦函和項(xiàng)目清單，完成申報(bào)項(xiàng)目的網(wǎng)上統(tǒng)一受理并推送至市科技局歸口科室。同時(shí)，市科技局或委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目形式審查和審核。
在蕪高校、三甲醫(yī)院于6月1前完成項(xiàng)目的審核、評(píng)審和立項(xiàng)推薦工作。